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十亿没有电的人错过了承诺的气候基金银色灰尘

银色灰尘
2022年06月27日

十亿没有电的人'错过了承诺的气候基金'

在波兰举行的联合国气候峰会将听到公共资金不足以为离网居民提供清洁能源

世界上10亿没有电的人没有从政府承诺的气候变化资金中获益，以帮助他们发展。

从理论上讲，发展中国家现在是安装太阳能或风能等可再生能源以应对气候变化的最佳时机。联合国绿色气候基金以及世界银行和区域开发银行都表示，他们打算大幅增加绿色能源融资，为发展中国家提供廉价贷款和赠款许多捐助国如英国和日本也承诺帮助较贫穷的国家转向清洁能源。

但是，由于来自190个国家的外交官和组织本周将在波兰卡托维兹举行的联合国气候峰会上听到，现实情况是公共资金不足以满足他们的需求。现有资金不会为居住在电网之外的人提供清洁电力。

在GCF，于2010年成立，以处理国家承诺帮助世界应对气候变化的资金，是发展中国家新的伟大的希望。但它起步缓慢而热烈，富裕国家为其资金承诺倒退，贫穷国家痛苦地抱怨国际银行控制资金以谋取利润。去年唐纳德特朗普取消前总统巴拉克奥巴马向GCF承诺的30亿美元中的20亿美元。最近，澳大利亚选择不做出贡献。

“我们现在有93个项目，价值46亿美元。GCF资源价值16亿美元的39个项目正在实施中，我们预计到年底将支出约4.83亿美元，“韩国对外事务部负责人Simon Wilson表示。操作。

威尔逊表示，超过40％的GCF项目是微观或小规模投资，低于25万美元。“对气候融资的需求已经超过供应，预计未来几年能源项目的资金支出将迅速增加，”他说。

但总部位于伦敦的国际环境与发展研究所的高级研究员Neha Rai表示，很少有国际气候资金资助分散或离网的能源。

“在迄今为止全球气候融资批准的140亿美元中，约有40％，即56亿美元已被标记为能源项目。但只有3％用于分散能源。这相当于每年仅51美元，“她说。

发展中国家必须转向商业银行，而不是从政府获取公共资金。但是，这些以利润为动力的人不愿意为他们认为有风险的项目提供资金。

“对于一个被银行接受的[清洁能源]提案，它需要硬数据和大量细节，”亚洲开发银行气候变化专家Nathan Rive说。“然而，在许多发展中国家，能源和排放的数据稀少，不可用或不可靠，使得针对具体项目的气候评估变得困难。”

由此产生的对更发达国家的偏见是明显的。金融研究集团彭博新能源财务公司估计，2017年全球可再生能源投资约为3,330 亿美元，其中近2800亿美元流向中国，美国，加拿大，欧洲，日本和澳大利亚。

墨西哥和韩国，印度，巴西和埃及等少数中等收入国家进一步吸收了280亿美元。尽管大多数人目前没有电，但其余国家之间仅吸引了约250亿美元。

具有讽刺意味的是，气候变化可能使发展中国家更难为可再生能源项目筹集资金。据联合国环境规划署支持的一项新研究显示，特别脆弱的国家，如孟加拉国和小岛屿国家，必须支付更多的借款，因为气候变化被银行视为额外的财务风险。

研究了包括孟加拉国，危地马拉，肯尼亚和越南在内的48个国家的财务数据的研究人员发现，在过去10年中，脆弱国家不得不额外支付620亿美元的资金。

“气候脆弱性已经提高了通过提高利率向发展中国家借款的平均成本。我们预计未来十年可归因于气候脆弱性的额外利息支出将增加到1460亿至1880亿美元，“ 帝国理工学院气候金融中心主任查尔斯多诺万说。

与部长和银行合作筹集清洁能源融资的顾问表示，世界上47个最不发达国家和39个小岛屿发展中国家几乎没有清洁能源的金融地图。

“由于缺乏先进资本，最不发达国家和小岛屿发展中国家面临重大挑战。作为这样的结果......可再生能源项目往往位于在中等收入国家，”维吉尼Fayolle，高级经济师谁在导致气候融资说适应环境，总部位于伦敦的咨询机构，其职责有关如何访问气候融资的发展中国家。

发展中国家需要对基础设施进行更高水平的投资，例如小规模，离网和分散的项目，以覆盖更多的偏远人口，全球环境基金的高级气候变化专家Ming Yang说。为小规模电气化提供了大量资金。

1991年10月至2017年8月期间，全球环境基金向254个可再生能源项目拨款11.9亿美元。杨说，其中43％是微电网，小型电网或分散式电网。

“问题不在于没有足够的资金。缺乏政治意愿。亚洲人民债务与发展运动协调员Lidy Nacpil表示，在可持续能源方面肯定存在对贫穷国家的制度偏见。

“我们将可再生能源视为一种公共产品，并表示政府和国际金融机构应该利用公共资金带头发展民主的可再生能源系统，”她说。